Clima: resultados fracos na COP27, e quanto aos 1.5 °C?

Após duas semanas de negociações, seminários e discursos dos grandes da Terra, a 27ª Conferência das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas chega ao fim. O anfitrião deste ano foi o Egito, causando protestos e descontentamento em muitas Organizações Não-Governamentais sobre a questão dos direitos humanos.

As manifestações da sociedade civil foram escassas, limitadas às multidões acordadas e autorizadas na COP e a uma pequena manifestação no sábado 12 de novembro. Relativamente às negociações, resultados insatisfatórios e insubstanciais.

Os discursos de Biden e Lula

As estrelas políticas da segunda semana foram o Presidente dos EUA Joe Biden e o recém-eleito Presidente do Brasil Lula. O Presidente dos Estados Unidos da América pediu desculpa pela saída do seu país do Acordo de Paris, com Trump há alguns anos atrás. Biden disse que os EUA cumprirão os seus compromissos, mas atraiu protestos durante o seu discurso de alguns povos indígenas.

O novo presidente do Brasil, Lula da Silva, falou na quarta-feira, anunciando que "o Brasil está de volta", e está pronto para combater a «tragédia climática». Lula anunciou então a candidatura do Brasil à COP de 2025 na Amazónia para mostrar a importância da floresta, e que está pronto a agir para parar a desflorestação.

As últimas horas foram carregadas de tensão

E, mais uma vez, neste ano o prazo formal de sexta-feira também foi ultrapassado, duas semanas de negociações não foram suficientes e escorregou para o fim de semana. A sessão plenária de sexta-feira foi apenas informativa e não decisiva, e muitos países em desenvolvimento expressaram o seu descontentamento.

O Vice-Presidente da Comissão Europeia e Comissário do Clima, Frans Timmermans, levantou o tom ao salientar que a UE nunca concordaria em abandonar a meta de 1,5 °C e ao afirmar "Não estamos dispostos a aceitar um mau acordo. Melhor um não-acordo do que um passo atrás."

Loss and Damage, o tema crucial

O tema central desta Conferência das Partes foi o método de compensar os países em desenvolvimento pelos danos causados por eventos extremos. Daí o nome, que significa "perdas e danos". Decidido na COP19 na Polónia, o mecanismo ainda não está financiado, nem regulamentado. Em Sharm el Sheikh a discussão foi forte, a Austrália e os EUA opuseram-se à sua compreensão como compensação, e queriam considerá-lo como uma ajuda. A Alemanha propôs, a dada altura, transformá-lo num seguro.

Outra questão foi a China, que ainda se considera um país emergente, e por isso não se considera obrigada a participar no fundo. A Europa procurou a mediação, propondo um fundo em troca de se manter firme ao objetivo de 1,5 °C, que numa fase da COP parecia estar a caminho de ser abandonado.

Finalmente, o acordo sobre o fundo de loss&damage foi encontrado no método clássico da COP de adiar e adiar questões cruciais. O Loss and Damage Fund será criado e tornar-se-á provisoriamente operacional na COP28 a realizar nos Emirados Árabes Unidos em 2023.

Muitos observadores regressam desapontados

Como sempre, é difícil dar um juízo geral de "fracasso" ou sucesso a uma COP, mas certamente os resultados são fracos em comparação com o que é necessário fazer. Enquanto aguardamos para saber mais sobre as decisões, a partir dos comentários publicados nas redes sociais por alguns observadores, prevalece a desilusão.

Um veterano da COP disse-nos que "Recordemos que era suposto ser a COP da implementação, bem como ser dedicado às questões de África".

1.5 °C mantido, mas o que é que isso significa realmente?

Dado o resultado da COP27, e sobretudo a tendência das temperaturas globais, emissões e concentrações de gases com efeito de estufa, se mesmo no papel se mantiver o objetivo de 1,5 °C, é de facto agora impossível cumpri-lo. Também é difícil permanecer dentro do limiar menos cauteloso de 2 °C. O que significará nas negociações violar o objetivo central do Acordo de Paris, que provavelmente já veremos na próxima COP.

De facto, vamos citar uma frase, concisa, que estima as consequências de um aumento de 3 °C na temperatura global: secas graves no sul da Europa uma vez em cada 10 anos. Um a quatro mil milhões de pessoas serão afetadas pela escassez de água e de alimentos. Mais de 100 milhões de pessoas serão afetadas pelo risco de inundações costeiras. Aceleração das extinções em massa de animais e plantas.